不用扬鞭自奋蹄——八步区纪检监察机关工作纪实
岁末年初,新春伊始。贺州市八步区纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕惩防体系建设工作要求,以教育、制度、监督、改革、纠风、惩治为主要内容,努力探索权力运行监控“机制+科技”工作模式,以“三驾直通车”打造阳光纠风,以严把五关保质量推进“乡案县审”,以“两把尺子”规范纪检队伍建设,以我为纪委建言献策征集“金点子”。创新不断,亮点频现,并取得了不少成果。
—-以“机制+科技”模式,推进惩防体系建设。该区纪委坚持把党风廉政建设责任制和落实《中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》结合起来,建立健全惩防体系工作协调机制,在工作实践中积极推行权力运行监控“机制+科技”模式,建立了教育、监督、预防、纠风、惩处等五项机制,并依托科技手段建立网上教育、电子监察、廉洁从政信息、案件管理和林权交易等五大系统。整合资源,打造区人社局、区人民法院、贺街西南村、莲塘镇白花村和城东太白社区等各具特色的示范点,不断推进惩防体系建设取得新成效。
——“三驾纠风直通车”打造“阳光八步”。该区纪委以三驾“纠风直通车”为载体,有效地推进阳光纠风工作。“惠民政策”坐上直通车:通过新闻媒体形式,把党和政府的各项惠民政策宣传到千家万户,使之家喻户晓。“社情民意”坐上直通车:通过“一亮、二报、三联、四评”工作机制,征集群众的意见和建议115条。“纠风监察”坐上直通车:聘请了42名纠风监察员,赋予职责,组织开展了20多次民主评议活动,召开行风评议座谈会34次,明察暗访33次,发放问卷1050张。通过创新工作机制,形成惠民政策、社情民意、纠风监察“三驾直通车”齐头并进,使政风行风进一步好转,广大群众对党和政府的满意度进一步提升。
——执法量纪把五关,推进“乡案县审”。该区纪委在推行“乡案县审”工作中,严把“五关”保质量,提高案件审理工作的整体水平。一是严把业务培训关。区纪委通过举办全区纪检监察办案业务培训班,强化对纪检监察干部纪检业务知识、业务流程等方面的培训,切实增强纪检干部办案能力、办案纪律意识和安全意识。二是严把送审程序关。对于乡镇纪委报审的案件,规定乡镇纪委所办案件在下文处理前,须将案件材料提交区纪委案件审理室,由审理室对案件办理的证据、定性、量纪以及材料手续上多方面严格把关,并提出审核意见。三是严把督促检查关。通过建立全区办案协调督促机制,由委局分片办案指导小组定期或不定期地开展对各乡镇纪委办案进行督促检查指导,对有自办案件的乡镇,及时跟踪督促其及时按程序办结,然后送区纪委审理室进行乡案县审。 四是严把办案质量关。要求乡镇纪委在查办案件过程中必须做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。 五是严把考核评价关。为增强乡镇纪委办案主动性,该区纪委将“乡案县审”工作纳入乡镇纪委责任目标考评内容。
——建章立制带队伍,制定“两把尺子”。“不以规矩,不能成方圆,要打造一流的纪检监察干部队伍,就必须进行规范化建设。” 该区委常委、纪委书记黄伟东如是说。目前该区16个乡镇(街道)纪委(纪工委)已全部实现了“八个一”目标。与此同时还制定度量全区各部门各单位纪检监察工作的两把尺子,一把是《八步区乡镇(街道)纪委(纪工委)责任目标考评办法》,另一把是《八步区区直单位纪检监察工作责任目标考评办法》。考评内容包括各纪检组(纪委、纪工委)主要负责人按时提交个人述职述廉报告,建立健全党风廉政建设各项制度,年内单位领导干部执行“四大纪律”、“八项要求”情况,受理检举、申诉和群众来信来访情况以及查办案件情况,本行业本单位的纠风工作,本系统本单位党风廉政教育、新闻信息报送采用情况等。采取 “两把尺子”办法,充分激发纪检监察干部干事创业的热情,完善长效监督制约和考评机制,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,进一步提升了该区纪检监察工作水平。
——建言献策金点子,搭建“一个舞台”。 “金点子”是指对党风廉政建设和反腐败斗争有改进、有推动、有创新的好点子、好办法、好举措和好经验。 该区纪委开展反腐倡廉建设“金点子”征集活动,旨在通过市民参与,集思广益,广纳民智,从中寻找党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新举措,进一步推进该区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,全力提升社会管理和服务水平。对征集上来的59个好点子、好办法、好举措、好经验进行评比,共评出一等奖2名,二等奖3名、三等奖5名。最后“实名举报事件属实有奖”、“以‘微博之力’听民声解民意”等10个点子获奖。并对评选出来的观点新颖、表述简明,内容贴近实际,具有创新性、前瞻性及较强的操作性和有决策参考价值的“金点子”将在全区推广实施。