(网评)阳光是最好的防腐剂—从农机补贴的阳光操作看提高权力运行透明度的必要性
习近平总书记在中纪委第二次全体会议上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。从我们工作实践中来看,让权力在“阳光”下运行,实行阳光操作,接受广大人民群众的监督,是最好的“防腐剂”。
例如,农机购置补贴政策是国家强农惠农富农政策的重要内容之一,是加快推进农业机械化和建设现代农业、提高农业综合生产能力、增加农民收入的重大举措。近年来,为确保补贴政策落到实处,确保农民真正得到实惠,八步区成立了由区人民政府领导牵头,纪检监察、财政、农机、公安、工商、农口相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组,对八步区的农机购置补贴工作实行阳光操作,及时通过广播、电视、报纸、网络、宣传册、挂图等形式,将以下农机购置补贴政策信息公开到各乡镇、各行政村:1、八步区农机购置补贴资金规模是多少?2、八步区农机购置补贴采取什么实施方式?3、申请农机购置补贴的范围和对象是什么?4、什么时候购买的农机具可以提出补贴资金申请?5、农机具的补贴额如何确定?6、如何确定补贴对象?7、办理农机购置补贴有哪些程序?8、到哪里购买补贴机具?能否跨县购机?9补贴机具可不可以转让?10、农机购置补贴咨询、投诉电话是什么?对补贴机具经销商的经营行为进行规范:必须严格规范操作,守法诚信经营,自觉遵守各项规定,销售产品时要在显著位置明示配置,公开价格。有严重违法违规行为的农机生产企业或经销商不能纳入补贴机具经销商范围。农机补贴参与人员要遵守相关规定:严格执行国务院“三个禁止”和农业部 “八个不得”以及自治区“七个坚决禁止”等有关规定要求。遵守农机购置补贴工作程序,确保公平、公正、公开、阳光操作。严查违规违纪行为,特别是对弄虚作假、骗取国家补贴资金、倒机谋利、乱收费、搭车收费等违规行为,要严厉查处,决不姑息。对发生问题的,将查实的情况向上级汇报,并报送纪检监察部门,建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。建立健全投诉举报制度,严格查处违法违规行为。安排专人受理农民投诉,对投诉举报的问题和线索,做到凡报必查、一查到底。对于农民投诉多、服务不到位、产品质量差的产销企业,以及参与违法违规操作的产销企业、国家公职人员和农民,一经查实,严厉惩处。通过实行以上的阳光操作,近年来八步区农机购置补贴工作进展顺利,没有违法违纪现象发生,还被评为自治区农机购置补贴工作先进单位。
腐败与权力的滥用有密不可分的关系。我们要对权力进行有效的监督制约,对腐败行为及时揭露并进行有效处罚,提高权力运行的透明度,让权力在“阳光”下运行,接受人民群众的监督,通过实行阳光操作,自觉接受广大人民群众的监督,让权力在众目睽睽之下运行,减少“暗箱操作”谋取私利的活动空间,保障人民群众的知情权和监督权,借助社会公众的力量来监督权力,形成多数人监督少数人的机制。实践证明,“透明”是腐败的天敌,阳光真的是最好的防腐剂。