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南乡镇:创新“五廉”模式 绘就乡村“清风画卷”

   作者:吴章珍 赵婷       文章来源:南乡镇    时间:2022-10-31       微信扫一扫"分享到朋友圈"    打印    分享:

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自“清廉八步”建设活动开展以来,南乡镇始终秉持清廉八步建设目标,积极探索符合本地实际的“清廉乡村”建设新路子,创新“清源培廉、责任明廉、制度固廉、监督护廉、文化润廉”五廉模式,在大汤村打造清廉乡村示范点,让崇德尚廉在壮乡大地化风成俗,以清廉建设的实际成效有力护航乡村振兴高质量发展。

用好“清源培廉”三个抓手,划出廉政履职红线

以落实基层党建“五基三化”攻坚年行动为抓手,使党建工作和“清廉乡村”建设深度融合,着力打造“‘三会一课’+警示教育+‘普法小课堂’”等“微讲堂”,对党纪法规进行宣传教育,通过书记带头学、党员干部主动学、集中学、专题学等方式多样化开展学习,不断加强基层党组织政治建设、组织建设、队伍建设。目前,开展警示教育10期,参观廉政基地3次,上廉政党课14场次,开展廉政家访活动50余人次,引导和激励党员干部家属知廉、守廉、崇廉、尚廉,以点带面,切实发挥家庭助廉作用。

构建“责任明廉”三个责任,激发廉政建设内动力

镇党委、政府高度重视清廉乡村建设工作,通过班子会议专题研究部署清廉乡村建设工作,及时传达学习上级清廉乡村建设相关会议精神,把准把牢政治方向,夯实清廉乡村建设政治基础,制定《南乡镇清廉乡村建设实施方案》,围绕“政治清明、班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲”的“六清”目标,明确责任领导、责任部门、具体责任人,层层压实工作责任。

落实“四个抓+五个一”责任,落实党委书记“抓要求”、纪委书记“抓警示”、包村领导“抓督促”、村监委主任“抓提醒”监督责任,并印制监督工作纪实手册,按“五个一”要求进行工作纪实。目前,专题研究党风廉政建设4次,组织召开党风廉政建设工作会议4次,组织对村党支部书记及村监委主任、监督站成员集中培训6次。

厘清“制度固廉”三项重点,巩固廉政制度保障力

聚焦制度建设、小微权力、“云直播”平台监督等三项重点,落实“一单一图三提醒四个抓”模式。

完善《村级财务管理制度》和《村务监督委员会制度》等,对全镇各村7个方面58条制度进行梳理完善,督促指导村级严格执行民主议事决策、“末位表态”等党内民主决策制度,从源头上做好廉政风险点防控工作。

健全“四张清单”,明晰责权边界。探索实践完善《村级“小微权力”事项清单汇编》《村级“四议两公开”工作登记手册》,对35项村级“小微权力”、10类需要通过“四议两公开”程序进行梳理完善,初步实现了权力运作流程化和规范化。

严格按照“七步工作法”开展月例会“云直播”,创新村务“互联网+监督”机制,拓展“四议两公开”渠道,建立“清廉乡村建设直播群”,围绕“村集体经济收支情况、工程项目建设、惠民政策落实和问题清单处置情况”等内容进行讨论。2022年以来开展村级财务公开监督10次,各村共开展13次“四议两公开”工作,召开清廉乡村工作例会16次。

       加强“监督护廉”四级联动,提升清廉乡村执行力

构建“镇党委+镇纪委+村监委+特邀监督员”四级联动监督网,形成齐抓共管的工作格局。

一是扎实推动风貌提升,村务监督委员会成员主动作为,分区域分户网格化监督管理,发动群众参与风貌提升工作,协助镇纪委查处风貌提升改造建设中的腐败和“四风”问题,提供坚强纪律保障。二是壮大村级集体经济。纪检干部日常深入田间地头开展一线监督,督促优化农业产业结构,协助参与扩宽销售渠道,让销售路子更宽、卖得更远。三是解决群众诉求。通过村务监督委员会主任汇报、纪检干部走村入户、村民理事会日常走访等方式收集群众信访诉求及难事,采用“你点单我监督”的模式,梳理清单,重点对涉农补贴、项目、产业资金等进行“靶向”监督,着力解决群众的“疑难杂症”。

目前,开展廉政提醒谈话、集体谈话100余人次,下发监督清单9期,开展日常监督37次,下发督查通报3期、发现并督促整改问题11件、提出整改意见15条,开展问题线索排查5次,上报问题线索2件,处置问题线索2件,8个村都设立了纪检举报箱,1个村在探索建立“清廉小站”。

打造“文化润廉”三大载体,营造清廉文化感染力

“反腐倡廉树新风,从严治党不放松;纪法牢记在心中,遵纪守法要上心……”日前,在旺黎村门楼前,普纪普法壮语宣传队正在歌唱廉政小调,以群众喜闻乐见的方式宣传党纪法规知识。像这样的场景,在各村随处可见。

同时,以“莲”文化打造廉政文化长廊,依托微信公众号等媒介打造清廉宣传平台,将清廉家风建设融入文明家庭创建之中,常态化开展评选“最美婆媳”“清廉家庭”“最美家庭”等活动,每季度开展一次“家庭积分银行”评比活动,以“小积分”推动乡村“大治理”,让清廉文化融入乡村,传承文明家风,传递了向上向善正能量。

目前,“壮美南乡”微信公众号共发布廉政信息9期,绘制廉政文化墙2幅,书写廉政书法3幅以上,制定张贴宣传展板、宣传图、村干廉洁制度板共计50多张,专题宣讲6次,张贴村规民约12份,山歌传唱清廉20余次,开展移风易俗志愿服务活动10次,做到倡廉于有形、润物于无声。

“乡村振兴,清廉先行,建设清廉乡村是推动全面从严治党向基层延伸,助推乡村振兴的重要基石。”南乡镇党委书记黎海江表示,将始终坚持全面从严治党、清廉为要,以大汤村为示范引领,通过以点带面的形式,推动全域共建共享,让以清为美、以廉为荣在全镇蔚然成风,切实为清廉八步建设贡献南乡力量。

主办单位:中共贺州市八步区纪律检查委员会 贺州市八步区监察委员会

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