中共贺州市八步区经济贸易局党组关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
根据区委巡察工作的统一部署,2022年3月3日至6月20日,区委第三巡察组对区经贸局党组开展了常规巡察。7月25日,区委第三巡察组向区经贸局党组反馈了巡察意见。区经贸局党组对巡察反馈意见坚决拥护,完全赞同、照单全收、全面整改并取得阶段性成效。区经贸局党组将长期坚持整改措施,夯实整改成效,严肃组织纪律,不断反思,举一反三,力求整改成效最大化。现将巡察整改情况通报如下。
一、研究部署和推进落实情况
按照《八步区经济贸易局关于区委第三巡察组巡察反馈问题整改方案》,对照3大类10小项24条具体反馈问题,制定了57条整改措施,57条整改措施已全部整改完成。整改期间,开展6次提醒谈话,制定出台和完善了7份文件、1份政策汇编,缴存国库5.14万元,追缴违规款4.82万元。
二、整改任务落实情况
(一)对“贯彻落实绿色低碳循环的可持续发展新理念不够到位,推进经济贸易“稳中求进”工作要求有差距”方面问题的整改落实情况:
1.作为区委政府经济贸易工作的智囊参谋作用发挥不充分。
(1)关于“推进工业高质量发展工作不平衡”问题的整改落实情况
已完成整改。 一是制定印发了《企业服务与安全生产检查分片包干工作方案》,区经贸局领导班子走访企业10余家,分片走访企业。联合广西东融先行示范区(贺州)管委会及部分乡镇及乡镇有关企业召开企业政策宣传会议,进行政策集中宣讲。印发《八步区“奋战一百天 全力稳增长”企业大服务专项行动实施方案》。二是多次深入企业帮助企业解决环评问题,加大以农产品加工和电子产品业支撑的辖区轻工业的快速发展,指导帮助企业申报2022年度广西专精特新企业。配合服务广投贺州电厂热电联产项目各项工作。
(2)关于“面对商贸服务下行主动谋划不足”问题的整改落实情况
已完成整改。 到批零住餐行业走访服务39家,召开商务运行分析会议,对指标完成情况进行分析商讨;到汽车城走访协调服务3次,完成汽车城投诉件协调工作9起。参加区里服务业工作会议,提出汽车城建设建议4条;到市商务局对接二手车市场工作2次。
(3)关于“电子商务管理运营机制亟待完善”问题的整改落实情况
已完成整改。走访第一书记电商联盟及区工会消费助农产品展销中心电商平台,对接服务电商销售事宜,与有关公司签订产销协议,协议期为5年,完成小蚁人直播基地培训直播团队、个体从业人员1次,八步区电子商务孵化基地挂牌。
(4)关于“开展经贸系统安全生产指导监督不到位”问题的整改落实情况
已完成整改。一是根据各股室人员变动,及时明确安全生产职责。整改期间,共对20余家工业企业开展安全生产检查工作,对主管的行业企业加大安全生产指导管理力度,多次到企业开展安全生产督导检查。二是多次召开安全生产工作会议,防范重特大安全事故发生。传达学习安全生产电视电话会议精神和各级安全生产会议精神,并根据会议精神做好局安全生产工作部署。督导企业做好安全防范工作,到企业开展安全生产检查,并与应急局到企业开展安全生产联合检查。
2.服务企业促发展工作须加强
(5)关于“服务企业不够全面”问题的整改落实情况
已完成整改。一是深入贯彻执行关于调整和加强规模以上工业企业联系服务工作的通知,加强与处级领导、特派员之间的沟通对接,走访工业企业25家,开展处级领导联系服务规模以上工业企业工作。主动对接区直单位特派员到企业开展联系服务工作,联合区交通局走访企业2家,及时解决企业生产经营的困难。二是成立工业振兴特派员工作领导小组,明确小组成员及职责,并下设办公室、招商服务突击队、临规企业培育突击队及金融服务突击队3个突击队并明确各队成员及职责。不断加大招商引资力度,开展上门招商服务工作。区领导带队招商小组考察相关基地项目。积极开展临规企业培育服务工作,指导企业上规入统,2022年全年培育19家工业企业上规入统,新增上规入统工业企业数量排自治区前20位,获自治区人民政府通报表扬。三是积极开展金融服务工作,加大桂惠贷政策宣传力度,协助解决企业融资难题,惠及1365家企业(经营主体)。
(6)关于“协调解决热点难点问题不够及时”问题的整改落实情况
已完成整改。一是由各分管领导按照片区分片包干对片区企业进行走访指导,了解企业生产经营情况及热点、难点问题收集。对重点临规培育的企业进行走访,对企业生产情况进行了解,帮助企业上规入统。二是定期召开八步区经贸局工业经济运行会议,研究月度经济运行指标完成情况。三是积极联系工业特派队,到企业开展联合走访,走访服务项目14个,收集各项目投资进度材料14份,推动该14个项目顺利通过今年全区县域经济检查。四是协调组织相关部门对企业申报奖励资金进行联合审核,及时帮助企业兑现奖补资金。
(7)关于“对享受优惠政策宣传不够到位”问题的整改落实情况
已完成整改。一是印制《八步区经济贸易局优惠政策指引汇编》小册子,深入企业发放小册子100多本,积极开展政策宣传与服务工作。二是制定印发了《企业服务与安全生产检查分片包干工作方案》,区经贸局领导班子走访工业企业。三是联合相关部门乡镇有关企业召开企业政策宣传会议,进行政策集中宣讲。
3.国有资产管理处置不善存有风险
(8)关于“对国有资产债权监管不到位”问题的整改落实情况
已完成整改。对相关人员进行提醒谈话,走访6笔债权有关债务人或者单位,向有关部门提出监管建议。
(9)关于“出租固定资产合同签订不及时”问题的整改落实情况
已完成整改。对相关人员进行提醒谈话,将租金缴纳国库;与有关公司做好服务协调工作。
(10)关于“对固定资产管理不够规范”问题的整改落实情况
已完成整改。对相关人员进行提醒谈话,到学校对接资产回收工作,发放限期搬离通知书,协调搬离,贴封条等工作;按照资产处置会议要求,规范做好资产处置。
4.落实意识形态工作责任制不够有力。
(11)关于“理论学习不够严实”问题的整改落实情况
已完成整改。严格做好各季度党组中心组理论学习;党组(扩大)会落实专题学习党组中心组有关制度和要求。
(12)关于“落实上级宣传思想和意识形态工作要求不到位”问题的整改落实情况
已完成整改。党组(扩大)会议专题对意识形态制度做好学习传达。
(13)关于“落实《中国共产党宣传工作条例》工作不够扎实”问题的整改落实情况
已完成整改。党组(扩大)会议专题对《中国共产党宣传工作条例》做好学习传达。
(二)对“全面从严治党的政治意识不够强,落实“两个责任”要求不到位”方面问题的整改落实情况
5.财务管理不严不实存在隐患
(14)关于“三公经费支出与政府信息决算公开金额存在较大出入,数据不真实”问题的整改落实情况
已完成整改。 党组(扩大)会议专题对政府信息公开有关制度进行学习传达,明确审核程序,要求财务室人员做好季度、年度三公经费季度结算。
(15)关于“对电商办资金使用监管不到位”问题的整改落实情况
已完成整改。区经贸局党组扩大会议对电商办支出管理开展学习培训。向相关部门咨询电商账户管理要求,做好规范管理工作。
6.对工会监督管理不够到位
(16)关于“工会支出不规范”问题的整改落实情况
已完成整改。工会主席列席党组扩大会,分管工会班子领导组织学习《贺州市总工会关于印发<贺州市基层工会经费收支管理实施细则(试行)>的通知》(贺工发〔2019〕13号)。分管工会班子领导组织工会成员和财务室进行内部结算审核。
(17)关于“未按要求收取工会会员会费”问题的整改落实情况
已完成整改。召开区经贸局工会会员大会,对《贺州市总工会关于印发<贺州市基层工会经费收支管理实施细则(试行)>的通知》(贺工发〔2019〕13号)进行学习,并针对工会费收缴提出明确要求;组织工会做好自查,已按规定收取工会会员会费。
7.公益性岗位聘用人员存在“顶岗”问题
(18)关于“局党组对人员管理随意性较大,存在聘用人员管理不严问题”的整改落实情况
已完成整改。召开党组会议,讨论公益性岗位人员聘用事宜,由分管领导,办公室、财务室负责人对拟聘用公益性岗位人员进行联合审核,召开党组会对拟聘用人员进行讨论,并按照程序聘用。
(三)对“党组织战斗堡垒作用发挥不充分,党建工作管理不够有力”方面问题的整改落实情况
8.对所辖支部管理不够重视
(19)关于“对所辖支部工作指导不够到位”问题的整改落实情况
已完成整改。联系党支部党的组成员到所辖党支部指导换届工作,并对新一届支部班子提出工作要求,并上党课;班子成员联系党支部工作安排,进一步明确党组班子联系党支部工作,开展联系走访3次。
(20)关于“对党员管理不够到位”问题的整改落实情况
已完成整改。向有关部门对系统内党员进行生存状态进行查询,结合企业支部自查等形式,确保数据准确真实;已追缴误发放给死亡人员的慰问金;并对相关党支部支委班子进行集体约谈。
9.党建工作落实仍有差距
(21)关于“三重一大制度执行不严”问题的整改落实情况
已完成整改。召开党组会议,对局本级印发的三重一大制度等进行再学习;涉及“三重一大”事项邀请派驻纪检监察组参会。
(22)关于“党建带团建工作力度乏力”问题的整改落实情况
已完成整改。对办公室人员进行分工调整;开展党建带团建活动,到企业开展走访和联建。
(23)关于“违规使用公务加油卡问题整改不到位”问题的整改落实情况
已完成整改。开展自查自纠,并迅速组织清退,加强对接协调并全面掌握2013-2018年公务加油信息数据后,整理出未清退节假日、周末、外地加油等5种情况。截至2022年5月30日涉及金额已经全部清退完毕并存入区廉政账户。
10.选人用人工作重视不够
(24)关于“党组执行编制要求不到位,部分股室岗位人员配备不齐”问题的整改落实情况
已完成整改。召开党组会议,对节能监察中心副主任进行讨论,党组会一致同意,并于2022年10月20日印发任职文件。
三、下一步工作计划
区经贸局党组切实把巩固整改成效作为下步工作的重点,以本轮巡察暴露出的问题为向导,用以指导实践推动工作,把整改措施和整改成效长期坚持下去。
(一)强化政治意识,夯实巡察整改重在改,重在落实这一关键思想。严格按照巡察反馈问题和区委书记专题会交办函的要求,时刻以问题为导向,不断提高多种形式聚焦问题抓整改的能力和水平,不以巡察集中整改期为终点,而是将巡察整改贯穿工作始终,做好巡察整改后半篇文章。
(二)强化执行意识,长效坚持整改措施和整改成效。坚决杜绝松口气的思想,要把整改措施不折不扣地执行下去,在工作中不断调整整改措施的最优项,力求整改成效最大化。一是针对主业主责工作,对于目前成效不明显的产业布局、结构调整等事项,要坚持一张蓝图画到底的思想,坚持整改措施推行下去,久久为功,不半途而废。二是针对整改立即见效果的工作,如固定资产管理,人事任免等事项,要举一反三,同类事项同类问题坚决不予出现。
(三)强化自查意识,不断反思自纠提高工作能效。对巡察整改工作做好总结,做好反思,提高全局干部职工自查自纠意识,以巡察反馈问题整改措施作为检验工作,衡量工作成效的标准之一,规范局党组运行,提升全局股室运行效能,立足经贸局职能提升服务能效,以巡察整改后的服务水平,为全区工业经济、商务经济发展贡献经贸队伍力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区经贸局反映。联系电话:0774-5282356;邮寄地址:贺州市八步区经贸局办公室;邮政编码:542899;电子邮箱:bbqjmj@163.com。
中共贺州市八步区经济贸易局党组
2023年6月20日