根据区委巡察工作的统一部署，2022年3月3日至6月20日，区委第二巡察组对区总工会开展常规巡察。7月27日，区委第二巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。区总工会党组对巡察反馈意见坚决拥护，完全赞同、照单全收，全面整改并取得了阶段性成效。区总工会党组高度重视，深刻认识巡察工作的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，深刻剖析问题根源，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，确保件件有落实，事事有回音，坚决不折不扣地落实好各项整改任务。现将整改情况通报如下。

一、研究部署和推进落实情况

区总工会党组高度重视区委第二巡察组巡察反馈意见，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动工会事业高质量发展。

（一）统一思想，深入领会精神。7月29日，区总工会党

组召开党组会议，专题研究巡察整改工作，围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。针对区委第二巡察组实事求是、严肃中肯的反馈意见，局党组提出了针对性、指导性、操作性强的整改意见建议，为区总工会党组进一步强化党的领导，加强党的建设，履行好管党治党和落实全面从严治党主体责任明确了努力方向。

（二）加强组织领导，压实整改责任。区总工会党组切实承担起巡察整改主体责任，成立区总工会巡察反馈问题整改工作领导小组，党组书记任组长，党组成员担任副组长，各部室负责人担任成员，负责巡察整改的督查落实。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开2次党组会，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，形成了有效的整改合力。

（三）细化整改措施，明确整改任务。区总工会党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《贺州市八步区总工会党组落实区委第二巡察组反馈意见整改工作方案》（以下简称《整改工作方案》），针对巡察指出的28个问题、提出的意见建议，确定了33条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

根据巡察反馈28个具体问题，制定整改措施33条。截至目前，已完成整改32条整改措施，1条正在整改，提醒谈话7人，追缴违规款0.2万元，健全完善制度3项。

二、整改任务落实情况

（一）关于贯彻落实党的理论、上级党委重大决策部署和工会的工作要求不够扎实，履行核心职责职能有差距的整改落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够严实

（1）关于理论学习安排有欠缺问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来，区总工会党组严格执行理论学习中心组学习。党组会议研究制定理论学习中心组学习方案，按照方案开展理论学习，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、基本内容、基本要求和习近平总书记关于全面贯彻新发展理念的重要论述等，并安排班子成员结合实际工作作中心发言，在进一步领会习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。

（2）关于理论学习不深不实问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来，八步区总工会党组严格按理论学习中心组会议程序执行，多次召开党组理论学习中心组会议，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神等内容，每次会议安排2人结合实际作中心发言，由办公室专人负责做好会议记录。

（3）关于学用结合不够紧密问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会制定政策“大学习”活动工作方案。按照方案，每月结合实际开展政策业务大学习活动，组织全体干部职工学习当前有关政策、法律法规和工会业务工作。每个季度开展一次读书业务暨分享会，分享读书心得和业务交流。用党的创新理论指导推动具体工会工作，2022年开展“瑶族刺绣职业技能竞赛”品牌技能竞赛和打造八步区工会消费助农产品展销中心等工作亮点，为全区经济社会发展贡献工会力量。

2.贯彻落实上级决策部署不到位

（4）关于五项支出离上级工会关于所占比例的工作要求有差距问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会科学编制2022年度工会经费预算，用于职工活动、维权、业务、补助下级、事业方面的支出占经费总支出(扣除资本性支出)比例有所提高。2022年五项支出所占比例为51.2%，比2021年提高4.93个百分点。

（5）关于执行职工疗休养政策有偏差问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会于2022年8月10日组织干部职工学习《贺州市总工会办公室关于组织开展2022年全市一线职工疗休养活动的通知》，进一步提高工作人员职工疗休养业务水平。区总工会严格按上级文件精神开展职工疗休养活动，严格按照职工疗休养有关程序和标准执行。

（6）关于执行工会经费购买商业保险规定不严问题的整改完成情况

已完成整改。为深入贯彻习近平总书记关于新就业形态劳动者权益维护的重要指示精神，切实落实党中央关于做好关心关爱新就业形态劳动者群众群体工会工作有关部署要求，履行好工会维权服务基本职责，区总工会严格按照《自治区总工会办公室关于开展“工会进万家 新就业形态劳动者温暖行动”服务月的通知》文件精神，为新就业形态劳动者开展“六送活动，其中一项开展为新就业形态劳动者送意外伤害补贴等工作。

3.履行职能职责不够到位。

（7）关于推进“网上工会”云平台信息采集工作不够有力问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会在推进工会会员实名制采集工作中，及时组织人员下到基层工会开展核实工作。经核实，八步区工会原有会员40646人。由于部分基层工会已不存在（名存实亡），造成会员流失达4369人，加上信都工业园区内的企业工会已上划到市总工会管理，涉及会员流失达11628人。经统计，目前八步区工会会员24650人，区总工会组织人员开展录入工作。截至目前，已录入八步区工会会员24650人，录入率达100%。

（8）关于基层工会经费审查监管不到位问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会科学编制三届工会经审会审计规划，制定三届经审会财政划拨单位工会经费轮审一遍工作方案。区总工会三届任期为2019-2023年，经核实，2022年八步区财政划拨单位共80家，2019-2022年已审计52家财政划拨单位（其中有1家二轻联社已于2022年解散，有2家4年两审），余31家将于2023年12月31日前完成审计。

（9）关于发放劳模春节慰问金和生活困难补助金审核把关不严问题的整改完成情况

已完成整改。关于发放劳模生活困难补助金的问题，根据上级相关文件，去世劳模当年或次年可以根据实际困难情况发放一次性特殊困难帮扶金。区总工会研究制定《自治区劳模专项补助资金发放管理办法》，进一步规范劳模专项资金的发放，对劳模专项资金发放做到前中后监管。

4.党组领导核心作用发挥不够充分。

（10）关于房屋资产未及时办理变更手续问题的整改完成情况

正在整改。区总工会加强与相关部门对接，已提交办理变更手续所需的相关文件和材料，贺州市自然资源局已完成圈界工作，其他事项正在办理。

（11）关于未经批准利用工作日时间开展文体活动问题的整改完成情况

已完成整改。2020年以来，区总工会机关工会严格按上级有关规定开展工会活动，每次开展工会活动前召开机关工会委员会议，讨论通过活动方案和预算，并报党组会议或主席办公会议讨论通过后实施。

5.意识形态工作责任制落实不到位

（12）关于党组对意识形态工作不够重视，贯彻落实意识形态工作有差距问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党组高度重视意识形态工作，加强对意识形态工作领导。每月结合实际开展政策业务大学习活动，组织全体干部职工学习当前有关政策、法律法规和工会业务工作。每个季度开展一次读书业务暨分享会，分享读书心得和业务交流。2022年4月、9月分别召开上下半年意识形态会议，分别研判意识形态工作，并在党组会通报意识形态领域研判结果。加强意识形态工作，7月27-29日举办全区工会主席培训班，9月22-28日组织开展劳模工匠进学校、思政教师进企业“双进” 活动，引导职工永远跟党走，牢牢抓住意识形态主动权。

（二）关于落实全面从严治党战略部署不够有力，坚决扛起管党治党政治责任有差距的整改落实情况

6.落实全面从严治党“两个责任”不到位。

（13）关于落实“一岗双责”不够严实问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来，区总工会党组及班子成员严格落实“一岗双责”，每季度召开全面从严治党分析会，党组及班子成员严格按照要求报告落实“一岗双责”及运用“第一种形态”情况，对提出的整改意见进行限期整改，并在下一次季度分析会中通报整改情况。

（14）关于开展“一月一警示”教育活动不扎实问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来，区总工会严格按照上级要求，每月常态化开展“一月一警示”教育活动。8月31日邀请纪检监察机构负责人围绕典型违纪违法案例进行相关党纪法规的学习解读。提高党员干部对党纪法规的敬畏，提高思想觉悟，增强廉政意识。

（15）关于“以案促改”警示教育作用发挥不够充分问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党支部于6月30日召开党员大会学习党章党规、筑牢法律意识为主要内容的“一月一主题”活动，学习《中国共产党章程》第七章—党的纪律，后续相继传达学习《中国共产党党内监督条例》第五、六章，传达学习《中国共产党纪律处分条例》等内容，每月开展“一月一警示”教育活动。提高党员干部对党纪法规的敬畏，增强廉政意识。

7.开展“一把手”履行全面从严治党职责全程纪实工作不够严实

（16）关于开展内部廉政风险排查工作不到位问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会根据八步区纪委等6部门《关于推动全面清权明责查险建立健全“三单一图”工作机制的通知》（贺八纪发〔2022〕9号)文件精神，9月21日召开八步区总工会推动全面清权明责查险建立健全“三单一图”工作布置会，对各科室开展廉政风险排查全覆盖，2022年10月已制定各科室及领导个人廉政风险清单、防控清单和流程图。

（17）关于落实责任清单不全面问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来区总工会党支部传达学习了《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党组织处理规定（试行）》，习近平总书记在纪念辛亥革命110周年大会上的重要讲话精神。区总工会每月月初制定“个性+共性”计划清单，严格按照计划清单实施，推进细化清单化管理。

8.主动接受监督的意识不强

（18）关于党组在部分“三重一大”决策事项中未主动邀请派驻纪检监察组列席参会，接受日常监督问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来，区总工会党组严格落实《中共贺州市八步区总工会党组工作规则》规定，主动接受派驻法院纪检监察组日常监督，凡涉及“三重一大”事项，邀请派驻纪检监察组参加会议。

9.执行财经制度不够严

（19）关于报销不规范问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党组加强财务管理，修改和完善《八步区总工会财务管理制度》，进一步规范报销程序。

（20）关于出差审批不规范问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党组加强财务管理，根据《贺州市八步区党政机关差旅费管理办法补充规定》，进一步修改和完善《八步区总工会财务管理制度》，严格报销差旅程序。

（21）关于公务接待不规范问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党组进一步修改和完善《八步区总工会财务管理制度》，严格执行有关报销规定，从严把关，坚决防止类似问题再次发生。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够严实，未充分发挥政治引领作用的整改落实情况

10.落实“三重一大”决策制度不够到位

（22）关于未经召开党组会开支培训经费问题的整改完成情况

已完成整改。2022年以来，区总工会党组严格执行“三重一大”事项集体决策制度，严格落实《中共贺州市八步区总工会党组工作规则》规定，凡涉及“三重一大”事项上党组研究讨论。

（23）关于以主席办公会议代替党组会议问题的整改完成情况

已完成整改。2022年10月13日，区总工会党组会议传达学习《中国共产党党组工作条例》，党组严格按照《中共贺州市八步区总工会党组工作规则》执行，凡涉及“三重一大”事项上党组研究讨论。

11.选人用人不够规范

（24）关于存在混编混岗现象问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会严格执行上级机构编制管理文件，10月27日党组会议，重新讨论5个内设机构人事任免事项，规范机构编制管理。

（25）关于部分内设机构任用人员不规范问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党组严格按照干部选拔任用的规定，10月27日党组会议，集体研究决定免去临聘人员担任股级领导职务。

（26）关于党组会议记录不规范问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会进一步规范会议记录本的使用，全体干部职工会、党组会议、党组中心组会议分别使用不同的记录本专门记录，做到专人记录、专人保管，做到内容全面、规范、准确。

12.加强干部日常管理工作不到位问题

（27）关于党组加强干部日常管理不够严，存在未严格执行请销假制度情况问题的整改完成情况

已完成整改。区总工会党组加强干部职工考勤和请假的管理，10月27日党组会议，进一步修改和完善《八步区总工会考勤管理和请销假制度》，并严格执行，加强对干部职工日常管理和监督。

13.开展“三会一课”不够规范

（28）关于党组指导基层党组织不够到位，存在不是支委委员的同志参加支委会发表意见和参与表决的情况的整改完成情况

已完成整改。2022年区总工会党组加强党建工作的指导和督查，党组多次对党建工作进行专题研究。党支部加强学习，传达学习《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提高党务工作者业务水平。区总工会严格执行发展党员标准，规范发展党员会议程序。

三、下一步工作计划

区总工会巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但与区委的要求和广大干部群众期盼相比，仍有不小差距。下一步，我单位党组将在前一阶段工作的基础上，突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党，再接再厉、乘胜追击，坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件有落实。

（一）强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置

坚持主责就是守责、守土必须尽责，始终把抓好巡察整改工作摆上重要位置，纳入重要日程，不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任，抓重点、破难点，坚定不移推进、不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人，推动整改落实到位。

（二）坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹；对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需要举一反三、长期完善的事项，以钉钉子精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，对未整改的问题，加快整改进度，在规定时间内完成整改工作，确保落实巡察反馈意见整改工作。

（三）建立长效机制，用好巡察成果

以巡察整改工作为契机，认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚决把纪律挺在前面，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和作风建设工作，抓党风、转作风，树立工会系统的良好形象。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区总工会反映。联系电话：0774—5275878；邮寄地址：贺州市八步区总工会办公室；邮政编码：542899；电子邮箱：bbqzgh@126.com。

中共贺州市八步区总工会党组

2023年6月20日