根据区委巡察工作的统一部署，2022年9月7日至11月30日，区委第一巡察组对区档案馆开展了常规巡察，并于2023年1月11日，反馈了巡察意见。区档案馆对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同、照单全收、全面整改，并取得阶段性成效。现将巡察整改情况通报如下。

一、研究部署和推动落实情况

（一）加强组织领导

成立由馆长任组长，副馆长任副组长，各股室股长为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，设在秘书股，由副馆长任办公室主任，由秘书股工作人员主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。各领导小组人员各负其责，高度重视，切实抓好整改工作的落实。

（二）完善工作制度

为切实加强工作人员考核管理，严肃工作纪律，规范请销假行为，重新修订了《贺州市八步区档案馆工作人员请销假管理暂行规定》，明确病假履行手续、事假等内容。为进一步加强机关财务管理，规范财务行为，厉行节约，提高资金使用效益，确保各项工作顺利开展，结合工作实际，重新修订了《贺州市八步区档案馆财务管理规定》。为进一步规范档案制度建设，加强档案安全管理，严格落实档案工作各项制度，结合实际，重新修订了《贺州市八步区档案馆档案接收征集工作制度》等11项档案制度。

（三）强化督促落实

为进一步强化工作落实，2023年1月11日召开了整改工作布置会，针对存在的问题，研讨整改方案；2月9日制定了《八步区委第一巡察组巡察八步区档案馆反馈意见整改方案》，问题涉及三个方面，存在问题13项，具体表现34条，制定整改措施34项，逐条落实整改；2月17日召开2022年民主生活会，结合巡察反馈的问题开展批评与自我批评。目前，已完成整改措施33项，正在整改措施1项，运用“第一种形态”处理3人，追缴违规款0.97万元，完善相关制度14项。

二、整改落实情况

（一）关于贯彻落实上级党委对档案管理工作要求有差距，履行“为党管档、为国守史、为民服务”重要职责不够全面方面整改情况

1.关于“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题的整改落实情况

已完成整改。制定了理论学习中心组学习计划，按计划开展理论学习中心组学习，2022年12月14日组织开展2022年第四次集中理论学习，截至目前，2023年组织开展理论学习3次。2023年2月22日组织学习习近平总书记对档案工作的重要批示精神，并部署2023年档案工作。

2.关于“落实习近平总书记对档案工作‘四好’‘两服务’的重要批示精神有差距”的问题的整改落实情况

已完成整改。一是加大征集红色革命档案力度，2023年2月2日向全区所有单位发出《八步区档案馆关于征集档案资料的公告》，积极加强与各单位交流合作，扩大征集收集档案渠道，丰富红色档案资源。二是结合国际档案日、科普宣传日等宣传节点，制定了年度档案宣传工作计划，6月9日贺州市、八步区、平桂区档案局和档案馆在贺州广场联合开展“奋进新征程 兰台谱新篇”2023年国际档案日主题活动，并结合档案查询窗口，平时向查档人员宣传档案知识，加强红色档案宣传利用，9月28日，结合科普宣传日，到学校开展档案宣传。

3.关于“履行职能推动档案工作发展有欠缺”的问题的整改落实情况

（1）关于“单位档案入馆率偏低”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年3月29日，区档案局印发《关于做好2016年以前公文归档和档案移交工作的提醒通知》，进一步明确移交进馆时间、质量要求等内容，督促加快移交进馆步伐；2023年4月17日，联合区档案局举办2023年度档案管理人员继续教育暨岗位培训班，采取集中授课、讨论交流等形式进行，重点对文书、档案数字化工作、全宗指南、组织沿革等编写、机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度制定等标准规则进行讲解，培训各乡镇（街道）、区直各单位的档案管理人员共99人。

（2）关于“对单位档案移交工作督促力度不够”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年3月14-16日、4月24-26日，到各乡镇、部分区直单位开展档案管理检查，了解档案移交进馆工作进度，督促加快档案数字化。

（3）关于“对重要档案收集不够重视”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年2月2日向全区所有单位发出《八步区档案馆关于征集档案资料的公告》，积极加强与各单位交流合作，到其他单位主动了解重要工作档案收集整理情况，扩大档案征集收集范围。

4.关于“落实上级决策部署不力，重点工作进度滞后”的问题的整改落实情况

（1）关于“档案数字化水平较低”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年2月21日，制定了“十四五”期间馆藏档案数字化工作计划，2023年争取到档案数字化资金5万元，目前正在进行档案数字化扫描。

（2）关于“新馆项目建设缓慢”的问题的整改落实情况

正在整改中。2023年2月10日，区政府分管领导到八步区档案馆新馆建设项目开展调研；2月14日，区档案馆馆长与代建方、施工方沟通项目建设情况，督促加快建设进度；2月24日，经多方协调沟通汇报，新馆项目恢复施工；中央预算内投资和自治区配套资金已到位并拨付；目前已完成主体及砌筑工程，正在进行主体结构验收。

5.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题的整改落实情况

已完成整改。制定了2023年意识形态学习计划，每季度组织开展意识形态领域重大风险排查、分析研判意识形态领域风险，2023年3月24日，组织开展2023年第一次意识形态专题学习和研讨会，学习了意识形态相关知识，研讨汇报了2023年第一季度意识形态工作情况，并将研判情况在党员大会上进行通报；5月30日、9月15日，组织开展第二次、第三次意识形态专题学习和研讨会。将意识形态纳入了2022年工作总结和2023年工作计划，2022年度班子成员述职报告均把意识形态工作作为重要内容。

（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，“两个责任”落实不够到位方面整改情况

1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位。区档案馆领导班子在落实管党治党政治责任方面还有欠缺”的问题的整改落实情况

（1）关于“开展全面从严治党季度分析会不够规范”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年1月17日，在干部职工会议上学习《中共贺州市八步区委员会办公室关于印发八步区落实全面从严治党压实“两个责任”工作制度的通知》，学习全面从严治党季度分析会召开流程，规范开展全面从严治党季度分析会；2023年3月24日、6月20日、9月15日，召开2023年第一、第二、第三季度落实全面从严治党工作分析会，并按要求整理材料并报送。

（2）关于“对‘一把手’履行全面从严治党全程纪实工作研究不够深入”的问题的整改落实情况

已完成整改。按“一把手”履行全面从严治党全程纪实工作要求，结合班子成员分工和工作安排制定具体的工作措施和目标要求，完善季度履职存在问题清单。

（3）关于“履行党风廉政建设‘一岗双责’意识不强”的问题的整改落实情况

已完成整改。加强党风廉政建设学习，按要求开展“一月一警示”教育，2023年2月2日分管领导结合组织生活会对分管股室负责人开展谈心谈话。

（4）关于“推进清廉八步建设工作还有差距”的问题的整改落实情况

已完成整改。持续推进清廉八步建设工作，制作板报1版，制作清廉机关、清廉家风宣传墙报各1版，制作清廉建设工作手册1份；3月份再次组织全体干部开展政治体检工作，认真结合实际严格开展自查。

2.关于“财务管理不够严格”的问题的整改落实情况

（1）关于“违规发放慰问品”的问题的整改落实情况

已完成整改。开展违规发放慰问品清退工作，并已退回廉政账户。

（2）关于“未按规定使用公务卡结算”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年1月17日，在干部职工会议上学习了公务卡结算使用规定，并要求在今后的工作中，按规定使用公务卡结算。对分管财务的领导进行提醒谈话，要求做好监督指导工作。

（3）关于“固定资产登记有缺漏”的问题的整改落实情况

已完成整改。加强固定资产登记管理，2019年11月25日购买档案数字化扫描硬盘13个，共计6240元，现我单位已整改，将13个档案数字化扫描硬盘由“办公费”科目调整到“固定资产”科目。

3.关于“单位内控制度不够健全”的问题的整改落实情况

（1）关于“制度内容不够优化”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年3月27日，结合实际，重新修订了《贺州市八步区档案馆档案接收征集工作制度》等11项档案制度。

（2）关于“制度内容不完善”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年4月3日，根据《公务员法》、《职工带薪年休假条例》、《女职工劳动保护特别规定》《国务院关于职工探亲待遇的规定》等有关规定，重新修订了《贺州市八步区档案馆工作人员请销假管理暂行规定》，组织全体干部职工学习，明确病假履行手续、事假等内容。

（3）关于“考勤制度执行不够严格”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年4月3日，结合工作实际，制定了《贺州市八步区档案馆考勤制度》，明确专人负责考勤和请假登记。

4.关于“工作作风不够扎实”的问题的整改落实情况

（1）关于“‘第一种形态’记录表不严不实”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年的谈话记录进行登记管理，形成统计表，谈话记录表由秘书股进行统一存放保管。

（2）关于“部分材料不真实”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年2月2日，分管领导对秘书股股长进行提醒谈话，提醒加强材料收集整理，及时整理相应的会议材料。

（3）关于“文稿存在照搬照抄现象”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年4月13日，根据《预算法》《会计法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》及有关财政法规、制度及党风廉政建设要求，结合工作实际，重新修订了《贺州市八步区档案馆财务管理规定》。

5.关于“派驻纪检监察组履行日常监督职能不够到位”的问题的整改落实情况

（1）关于“对全面从严治党季度分析会指导不够到位”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年3月24日、6月20日、9月15日，派驻纪检组列席区档案馆落实全面从严治党“两个责任”季度分析会，对存在问题及时指出并督促整改落实。

（2）关于“监督效果不明显”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年3月24日，派驻纪检组对巡察反馈问题及工会经费支出情况等工作开展监督检查；4月20日，区纪委、派驻纪检监察组对相关责任人进行批评教育、提醒谈话；6月20日，派驻纪检组对领导干部利用职权或影响力插手工程项目专项及“三公经费”等工作开展监督检查；7月24日，派驻纪检组对“三公经费”、基层工会经费管理使用等工作开展监督检查。

（3）关于“发现问题线索能力有待提高”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年2月23日，派驻纪检组对新馆项目进展情况到项目现场开展监督；4月14日，对巡察反馈问题、项目进展情况、当前重点工作开展专题监督，并对“一把手”开展政治监督谈话；7月24日，对“三公经费”、基层工会经费管理使用等工作开展监督检查，并对发现的问题进行督促整改。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不到位，战斗堡垒作用发挥不明显方面整改情况

1.关于“班子执行会议制度不够规范”的问题的整改落实情况

（1）关于“执行‘第一议题’学习制度不严格”的问题的整改落实情况

已完成整改。严格落实“第一议题”学习制度，把重要政治理论作为每次班子会议第一议题进行学习，并在干部职工会议传达学习重要政治理论。

（2）关于“部分会议记录内容不完整”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年2月2日，分管领导对秘书股股长进行提醒谈话，提醒要严格按流程完成记录表态发言、议定事项，规范如实记录会议。

（3）关于“部分会议主要领导未严格执行末位表态制”的问题的整改落实情况

已完成整改。从2023年1月起，班子会议均严格落实“第一议题”学习制度和主要领导末位表态制，并在会议记录上如实记录发言顺序。

（4）关于“主动接受监督意识不够强”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年1月10日、7月12日班子（扩大）会议邀请派驻纪检监察组列席，但因派驻纪检监察组有会议冲突未列席，在会议记录中备注；2023年派驻纪检监察组列席区档案馆领导班子会议8次。

2.关于“党内政治生活不够严肃”的问题的整改落实情况

（1）关于“‘三会一课’执行不到位”的问题的整改落实情况

已完成整改。制定了2023年党建工作计划，并按计划开展党课、“一月一主题”学习，3月27日、8月25日，在党员大会上组织开展政治生日活动，为党员同志庆祝政治生日。

（2）关于“‘三会一课’会议记录不规范”的问题的整改落实情况

已完成整改。在2023年2月支委会上明确了支委会会议记录由支委委员进行记录，党员大会暨党小组会议和党课会议记录由负责党建工作的同志进行记录。

（3）关于“组织生活会支部仅有3名党员开展了批评与自我批评”的问题的整改落实情况

已完成整改。2023年3月3日，组织开展了2022年度组织生活会，全体在职党员按要求开展了批评与自我批评，并完整记录在会议记录本上。

（4）关于“党费收缴、使用情况未按要求进行公示”的问题的整改落实情况

已完成整改。2022年党费收缴情况在党建微信工作群和公示栏进行了公示，2023年上半年的党费收缴情况于7月在党建微信工作群和公示栏进行了公示。

3.关于“对上轮区委巡察反馈问题整改不彻底”的问题的整改落实情况

已完成整改。加强巡察反馈问题落实，2023年1月10日班子（扩大）会议上对党建工作进行专题研究，把党建工作列入2022年工作总结和2023年计划，制定了2023年党建工作计划，并在2月份支委会上部署2023年党建工作，年内按计划开展党建工作。

三、下一步工作计划

（一）加强政治理论学习。继续深入学习贯彻好党的二十大精神、习近平总书记关于档案工作一系列重要指示批示精神和贯彻落实自治区党委书记刘宁对档案工作的批示要求，不断增强做好档案工作的自觉性，推进全面从严治党，强化党建、意识形态等工作落实落细，进一步压实党管档案工作责任，提高依法履职的能力和水平。

（二）深化档案监督指导。继续抓好机关档案规范建档工作的检查和指导，不定期地开展全区档案工作督促检查工作，确保档案保管安全，归集完整规范；进一步加强重特大事件档案工作，加强自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件所形成的具有保存价值的历史记录进行收集归档；加强档案行政执法检查工作力度，开展村级档案归档情况培训和指导，进一步完善基层档案归集工作。

（三）加快推进档案信息化。加强与区委、区政府的汇报，争取档案信息化专项资金支持，按照上级关于档案事业发展“十四五”规划的要求，结合馆藏档案数字化工作计划，加快完成馆藏旧档案数字化工作；进一步督促各有关单位按照2021年12月30日区委办、区政府办文件要求，指导督促各单位做好纸质档案数字化工作，加快2016年前档案移交进馆工作。

（四）督促新馆建设步伐。进一步加强档案新馆建设的沟通协调和汇报工作，做好项目施工进度的督促跟踪，加快新馆建设装修进度，确保新馆主体如期建成完工并投入使用。

对已完成的整改任务，及时进行销号；严格落实相关制度，切实增强制度的严肃性和约束力。真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。对截至目前正在整改的1条措施继续加强整改，积极督促资金的发放及项目的建设，及时完成销号。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向八步区档案馆反映。联系电话：0774-5281025；邮寄地址：贺州市八步区向阳路1号贺州市八步区档案馆305办公室，邮政编码：542899；电子邮箱：bbqdaj@163.com。

                                 贺州市八步区档案馆

                                  2023年10月31日