今年以来，八步区民政局紧紧围绕区委、区政府率先脱贫摘帽工作大局，着力在救助对象识别更加精准、救助保障标准和补助水平更加科学、管理服务程序更加规范上下功夫，积极有效推进农村低保与扶贫政策无缝衔接，为全区率先脱贫摘帽发挥了托底线的兜底作用。截至8月底，全区精准识别建档立卡贫困户9937户39566人中享受农村低保的对象由年初的3875户11576人增加到5443户17690人，即39566贫困人口中新增纳入农村低保对象6114人；农村低保对象与贫困人口的重合率为60.4%、农村低保对扶贫的贡献率为40.7%。

一、严格审核，实现低保政策衔接顺畅。充分利用精准识别贫困人口的成果，分类将符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保范围。一是对已经被识别为贫困人口的低保对象，经公示无异议后继续纳入低保范围。二是对50分以下尚未纳入低保范围的建档立卡贫困人口，列入重点对象进行核查，采取有效措施把符合条件的贫困人口纳入低保范围。三是对不属于建档立卡贫困人口的低保对象，全部进行复核复审，严格把好“五关两公示”，建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，杜绝“人情保”、“关系保”、“保人不保户”等现象发生。

二、分类救助，提高保障标准和补助水平。对低保对象实施A、B、C分类保障。对即无劳动能力、无经济来源、无法定赡养人、扶养人、抚养人的“三无对象”，纳入A类低保常保对象；对家庭主要成员为老、弱、病、残等靠自身努力难以改变贫困状况的家庭，纳入B类保障对象；对家庭主要成员有劳动能力、有就业潜力的家庭纳入C类保障对象。同时，根据上级民政部门的统一部署和要求，按照当地农村居民月均消费支出的40-50%比例，合理确定农村低保保障标准和补助水平，并将农村低保保障标准由每人每年2400元提高到2880元，人均补助水平由每人每月130元提高到140元，让部分处于低保边缘的贫困人口能够纳入低保保障范围，提高了低保政策对农村脱贫攻坚的贡献率。

三、规范程序，提高救助服务水平。全面推行16个乡镇（街道）低保无纸化网上审批，加快推进全区低保核对信息平台建设，以及低保信息系统和建档立卡贫困人口信息管理系统无缝衔接，提升了救助核对的精准度，确保了信息数据完整、更新及时。依托乡镇政务服务中心，建立健全“一门受理、协同办理”机制，开办统一的受理社会救助申请窗口，明确办理时限，及时把符合条件的建档立卡贫困户纳入相应的社会救助范围，为困难群众提供“一站式”服务，畅通了救助政策“最后一公里”。加强动态管理，定期或不定期开展走访调查，依据农村低保对象家庭人口、收入、财产变化情况，及时增发、减发或停发低保金。加强与扶贫部门沟通联系，及时将建档立卡户领取低保金情况提供给扶贫部门。

唐民财