八步区共有65个贫困村，2016年建档立卡贫困户为9937户39566人，贫困发生率为6.58%，共投入使用扶贫资金3.16亿元。为确保精准扶贫、精准脱贫真正落到实处，八步区聚焦靶心，关口前移，精准运用监督执纪“第一种形态”，以纪律保障脱贫攻坚。截止目前，共立案28件，结案15件，给予党政纪处分15人。

       明确主体，用准“第一种形态”。以《八步区实践监督执纪“四种形态”实施方案》为抓手，着重运用好“第一种形态”，前移监督关口，通过咬耳扯袖、红脸出汗，把问题遏制在萌芽状态。明确在扶贫领域运用“第一种形态”的实施主体，执行“4+1”谈话机制，即：区委书记与各级党委（党组）主要负责人谈；区分管领导与分管部门和联系乡镇主要负责人谈；各级各部门主要负责人与分管领导谈；部门分管领导与二层机构负责人谈，层层压实责任，筑牢“防火墙”，使“第一种形态”运用常态化。2016年，八步区委召开专题研究会议4次，定期不定期开展集中约谈，要求精准扶贫与廉洁扶贫、干净扶贫同推进、同落实，明确联系乡镇的区四家班子领导既是推进各乡镇扶贫工作的第一责任人，也是扶贫领域监督执纪问责的第一责任人，并把扶贫领域监督执纪问责工作纳入各级党委（党组）党风廉洁建设“两个责任”考核。全区共开展集中约谈2000多人（次）。同时推行“单双月约谈机制”，即：对推进扶贫工作不力的主体责任人实行“双月”函询机制，对监督责任人实行“月”约谈机制，其中，开展乡镇（街道）、区直部门主要领导集体廉洁从政谈话3次，及时整改问题21项，主动上缴违规违纪款115笔共计54.63万元；对各级党员领导干部诫勉谈话62人，警示谈话223人，批评教育210人。

       突出线索，用实“第一种形态”。多渠道收集线索，构建“第一种形态”问题分类处理、分级处置长效机制，抓早抓小抓苗头，及时将党员干部从轻微违纪滑向严重违纪甚至犯罪的道路上拉回来。一是信访渠道“筛”线索。完善纪委信访室自排、相关科室合排、有关部门联排的案件线索“三排”机制，全方位筛选、甄别案件线索；纪委常委分片包抓案件排查、主动下访，从信访案件中研判“第一种形态”运用对象。二是监督检查“搜”线索。针对今年扶贫领域工作，通过各类监督检查发现问题线索4条，有的放矢对党员干部容易犯错误的方面进行扯袖、出汗，形成高压地带。三是网络舆情“捕”线索。及时收集天涯社区、红豆社区、贺州520等网络舆情，捕捉非正常信息，从中筛选违规违纪线索，综合研判违纪违规新趋势。四是部门联动“享”线索。成立由公检法、组织、审计、人社等部门组成的区委反腐败协调小组，每月召开协调会，及时掌握问题线索，建立健全线索共享机制。截止目前，我区共收到扶贫领域举报件30件，线索排查32件，初核33件。

       真促实导，用深“第一种形态”。延伸“第一种形态”的日常运用，将监督执纪的“探头”拓展到各个角落，自上而下、整体到局部、由面向点“四级联动”，层层深入，在“第一时间”发现苗头性、倾向性问题，拉好警戒线，筑起纪律“堤坝”。一是区委传压力专题督查。由八步区委常委带队，分别于每周一深入各联系乡镇召开扶贫工作例会，推进扶贫工作。同时派出督查组每月定期督导，实行“红黑榜”公开公布制度，推动扶贫领域监督执纪问责。目前，公布“红榜”1期、“黑榜”3期。二是纪委强震慑专项督查。围绕八步区扶贫工作中可能出现的违规违纪问题，由区纪委常委带队到各乡镇（街道）、区直各单位对扶贫领域监督执纪问责工作开展监督检查，实现监督的再监督、检查的再检查。2016年10月，共组成13个督查组，对全区扶贫领域第一批项目开工情况进行督查；11月初，对2011-2015年中央投资农村饮水安全项目建设情况统一开展核查。三是部门抓落实专门督查。重点突出全区21个涉农及民生资金管理部门的项目开展情况，要求各项目主管部门落实督查与项目实施同步、同执行。四是乡镇盯问题交叉督查。组织工作人员进村入户，掌握第一手资料，从群众反映中及时纠出不作为、慢作为以及“慵、懒、散”的党员干部。截止目前，区级集中督导8次、乡镇（街道）、区直各部门自行督查35次，对督查被通报的扶贫摘帽工作黑榜的38人分别进行诫勉谈话。

       聚焦问题，用精“第一种形态”。精选问题，对运用“第一种形态”进行咬耳扯袖的问题不重视、整改不到位、屡教不改的，转换到高一级形态；对存在明显违纪案件，实行区纪委领导班子成员带队办案和分片包案指导。对扶贫领域问题线索，坚持“四个优先一个一律”原则，即：优先受理、优先核查、优先快结、优先反馈，凡是群众反映强烈、问题线索集中，可查性强、署实名举报的，一律由八步区纪委监察局班子成员带队核办或跟踪督办，并实行“一案四查”，以严肃问责倒逼“两个责任”的落实。同时按照“纪委牵头、多部门联动、集中突破”方式，建立“案件线索互送、重大案情互报、复杂案件互助、处理结果互通”的横向协作办案机制，落实“一条线索、一名领导、一套方案、一个初核组”的工作模式，零容忍惩治腐败。由重惩治、轻教育向惩治、教育并举转变，充分案件治本功能。截止目前，点名道姓通报曝光扶贫领域典型案例6批次15起。