受到暖心服务和高效发证的企业向李利（左）送上感谢信

群众带资料到审批窗口办事，难免缺这缺那，工作人员该怎么办理？防城港市行政审批局干部李利作出示范：创新推出“容缺受理”等便民服务，实现群众办事“最多跑一次”。
 

群众办事满意了，想送这送那，党员干部该怎么处理？李利又作出示范：用“白袍点墨”典故警示自己，严守廉洁底线。
 

包容群众“缺”，不容自己“污”。李利在小窗口展现大服务，成为全市优化营商环境标兵，先后荣获广西五四青年奖章、荣记广西公务员一等功。

创新推动群众办事“最多跑一次”

李利是安全质量审批科窗口干部，负责特种设备、安全生产的行政许可发证业务。她看到不少群众对审批要求缺乏了解，申报资料不全，常常要跑两三趟。
 

群众跑了冤枉路、误了事，李利看在眼里、急在心上。2013年，李利在单位支持下“摸着石头过河”，推出“容缺受理”服务：办事群众材料不全时，窗口先收下合格材料，之后群众回去通过扫描传真、发邮箱等方式补充材料。
 

这样，群众就少跑一趟。防城港某公司员工刘春雷对此感触尤为深刻。有一次，他赶到窗口办理业务，漏带了一些材料，正准备“折返跑”。李利叫住他：“同志，您这种情况可以‘容缺受理’。”刘春雷又惊又喜，审批业务就这样办成了！
 

“容缺受理”便民利企，看似简单却折射出行政服务理念变被动落实为主动改进。这一创新，比全区全面推广政务服务容缺受理模式提前近5年。
 

快点，再快点。2015年初，李利积极学习区外组织机构代码证实时赋码经验并进行再创新，将“组织机构代码证核发”提速为即办件，实现了再提速，让群众申请办证立等可取。
 

“能快就不要慢，能简就不要繁。”这是李利的理念。有一次，群众抱怨说：“交材料来回要2个多小时，领证又来回2个多小时，太费时费力费钱了。”李利以群众呼声为第一信号，又琢磨服务创新。
 

李利再“吃螃蟹”，2013年底在政务大厅率先推出“受理和取证寄送服务”。先由群众将申报材料邮寄到窗口，审批出证后，再由窗口将证书寄给群众。群众办证由“少跑腿”实现“零跑腿”。
 

李利的一系列创新，破解了窗口服务普遍性难题，在为群众减负、提高效率上取得一个个突破。4年来，她办理“容缺受理”3000多件、“取证寄送”820多件，办件提速率超过90%。

李利（左三）到企业检查特种设备安全质量

 “绿色服务”助力北部湾建设

近年来，广西北部湾经济区开放开发风生水起，许多重大项目落户防城港。为服务好项目建设，李利2014年推出“减材料、提速度、网络预审、延时间、约时间”绿色服务。
 

对当年度需要多次到窗口办事的企业，通用材料只收取一次。另外对批量办理的业务，她提前指导企业随机选取几台设备的申报材料通过邮箱传输给她。待材料预审达标后，再告知企业正式提交纸质材料到窗口办理，提前实现网上预审。
 

“窗口高效服务，为企业发展赢得先机。”广西某公司特种设备管理人员林国胜说。有一次，他联系李利，希望快审快批。李利马上提供“减、提、延”服务，现场审批、现场发证，让该公司提前1个月投入运营，并将所有移动式压力容器办证设为“即办件”，企业即来即办。
 

李利的延时服务，最让广西某公司工作人员王瑞娜感动。有一次，她着急办理50台特种设备登记业务，赶到大厅时已经下班了。李利接到她电话，放下碗筷就赶到办证窗口。她联合科室加班审批，快速发证。4年来，李利提供延时服务1700多件。
 

“这么好的营商环境，会吸引越来越多的企业到防城港发展。”王瑞娜说。
 

李利所在的安全质量审批科窗口，在提升政府优质高效服务上成为标杆，先后获“全国组织机构代码文明服务窗口”“广西青年文明号”称号。

李利（左）在指导企业开展“网上审批”

谨防“白袍点墨”永葆廉洁清白

李利窗口服务高效、优质、贴心，赢得百姓心。群众满意了，写表扬信有之，请吃饭请旅游有之，送礼品礼金有之。李利严守廉洁底线，经常用“白袍点墨”典故警醒自己——
 

明朝《水东日记》之中有件轶事，说将军山云被派往广西任总兵。老吏郑牢向山云建言：“大人初到，如一洁新白袍，有一沾污，如白袍点墨，终不可湔也。”
 

有一次，某企业一名经理刚从窗口领走证书，出到大门口就给李利打电话：“我带了土特产想送您，您的车在哪？我放到车后备箱。”
 

“我的电动车没有后备箱，您拿回去吧。”李利回答。经理说：“我们是老熟人了，不要紧的。我放到门卫室，您下班去拿。”对这位“执着”的经理，李利简单讲了“白袍点墨”的典故。她诚恳地说：“收了就是‘白袍点墨’了。我真不能收！”
 

有事后感谢，也有事前送礼。有一次，为了尽快能领证投产，某企业业务员塞给李利一个信封，说是辛苦费。李利拒绝了，在她协调下，该企业如愿提前拿到证书。
 

党纪心中记，廉洁身先行。小窗口连着群众大问题，李利就像那绽放的金花茶，晶莹光洁，一尘不染，以实际行动擦亮群众满意窗口招牌，以实际成效回应群众诉求关切。（贝为超）