“软硬”兼施 筑巢引凤–八步区优化营商环境激发市场活力走笔
栽下梧桐树,引得凤凰来。近年来,八步区坚持优化营商环境“软硬”并重,深化“放管服”,优化营商“软环境”;加快园区建设,提升营商“硬环境”;拓宽新思路,启动招商引资“加速器”,积极推进构建“亲”“清”新型政商关系,增强市场活力和社会创造力,推动营商环境质量再上新台阶。
深化“放管服”
优化营商“软环境”
5月22日下午,在八步区政务中心企业开办专区,市场监督管理局工作人员对广西留善堂装配式建筑材料科技有限公司的申请材料进行审核,花了46分钟的时间,就完成了企业开办涉及的企业登记、印章刻制、税务信息采集3个环节。
在专区内,企业可以享受“企业登记、印章刻制、发票申领”三个环节一站式服务,将开办时间由原来的1个工作日压缩到2个小时完成。截至目前,共有12户新开办企业在2小时内完成企业登记、印章刻制、税务信息采集。
这是八步区优化营商环境的一个缩影。八步区加快转变政府职能,不断深化“放管服”改革,着力提升政务服务水平,持续提高各类市场主体对营商环境的满意度。
八步区先后出台《关于印发贺州市八步区实施改革后加强事中事后监管实施方案的通知》等政策性文件,积极推进公司注册资本实缴制改认缴制、“多证合一”、简化企业住所登记手续,实行企业“一址多照”等登记改革制度,切实降低企业营商的制度性成本,竞争有序的市场环境逐步形成。
如今,改革红利逐步释放,截至今年4月底,八步区市场监督管理局登记在册市场主体总量32093户,比商事制度改革前增加10497户,增长了205.73%。其中,2019年新登记注册市场主体1705户,比2018年同期增长12.39%。
八步区推进“放管服”改革,以为企业和群众办好“一件事”为标准,按照“最多跑一次”“一窗受理、集成服务”要求,目前已经应用自治区行政审批项目标准化数据4.0通用平台,加强对行政审批的效能监察;积极推行联审联办,实现“一窗收件、联合审批、信息共享”的审批模式和“一条龙、一站式”服务机制,通过转变政府职能,便民利企的政务环境初见成效。
八步区通过优化营商“软环境”,铸就了发展的硬实力。数据显示,2019年第一季度,八步区新引进自治区外资项目17个,项目投资总额485215万元,同比增加9%;到位资金157279万元,同比增加29%,续建项目15个,到账资金188856万元,同比增长81%。
加快园区建设
提升营商“硬环境”
建设好的工业经济园区,是优化发展环境、扩大招商引资的最有效、最重要的载体。
目前,八步区辖区内较成熟的工业园区有古柏生态科技园及广西东融产业园。
广西东融产业园把基础设施建设作为优化园区营商环境承载产业转移的重要手段。园区着力打造路网建设,投入57.62亿元在园区内建设五条长达70公里的一级公路和14条市政公路路网工程,建设完成后可将产业园内信都镇、仁义镇、铺门镇、灵峰镇、步头镇等五个乡镇组团串联起来,形成乡镇与工业园联动发展格局。
广西东融产业园管委会积极组织企业申报奖励、补贴,降低企业成本。自2018年至今,园区组织企业申报各类奖励、补贴金额总计170万元。同时,该园区是贺州市唯一一个工业企业享有与广东肇庆实施同等电价的产业园,平均电价约为0.60元/度,切实为企业降低了经营成本。
截至目前,广西东融产业园已入驻企业121家,其中规模以上工业企业25家;据初步统计,2018年完成工业总产值112.34亿元,同比增长146.9%;其中规模以上工业总产值93.57亿元,同比增长152.3%,完成年度任务103.83%;全年税收入库4.58亿元,完成年度任务172.6%;新增规模以上工业企业5家,完成年度任务166.6%;招商引资到位资金32.25亿元,完成年度任务124.04%。
古柏生态科技园在贺州市国家级服务业综合改革试点产业园(东融产业集聚)内,规划占地面积约为2070亩,计划总投资约5.88亿元,发展定位是以汽车贸易为主导,集商务办公、滨江生态居住为一体的生态科技园区。项目于2016年启动,截至目前已完成基础设施投资约3.8亿元。
古柏生态科技园着力优化营商环境,推行企业“退城入园”,对零散行业进行整顿,规范我市汽车销售企业,并加速吸纳众多服务企业进驻园区,完善汽车城周边商业配套服务设施,极力打造“一站式”服务汽车城。
目前,古柏汽车城已初具规模,企业入驻率已达67%,营业额达3300万元,缴纳税收约400万元。
拓宽新思路
启动招商引资“加速器”
招商引资是撬动地方经济的重要利器。八步区高度重视招商引资工作,积极拓宽招商引资思路,通过强化项目策划包装,创新招商方式,做好招商活动,启动招商引资的“加速器”。
八步区积极策划包装2019年招商引资项目,在节会招商、园区招商的基础上,积极探索委托招商、代理招商、网络招商等新策略,做好项目的包装,精心组织好招商推介活动,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。八步区各有关部门通过发挥各自的优势,积极走出去招商,请进来考察,力争签订招商项目合同,引进招商引资项目。
八步区围绕产业定位开展产业项目招商,通过“走出去,请进来”的方式,抓住“珠三角”“长三角”以及港澳台等发达地区产业转移的大好时机,以组织小分队招商,有计划、有针对性地到经济发达地区开展专题招商推介活动,有意识地引导客商到八步区进行项目投资,力争招商引资有新的成效。